Ủy ban ngang hàng cho biết quy trình văn hóa, quản trị và bổ nhiệm của ngân hàng trung ương Vương quốc Anh cần được xem xét lại
Ngân hàng Anh buộc phải tăng lãi suất 14 lần trong nỗ lực dập tắt lạm phát bắt đầu tăng vào năm 2020 trước khi đạt đỉnh 11% vào năm ngoái © Charlie Bibby/FT
Một báo cáo của House of Lords cho biết, văn hóa nội bộ, quy trình quản trị và bổ nhiệm của Ngân hàng Trung ương Anh cần được cải cách đáng kể sau khi ngân hàng này và các ngân hàng trung ương khác tỏ ra “tự mãn” về mối đe dọa lạm phát.
Ủy ban các vấn đề kinh tế của Lords cho biết các nhà hoạch định chính sách của BoE quá miễn cưỡng trong việc thách thức những hiểu biết thông thường và quá phụ thuộc vào các mô hình dự báo “không phù hợp” khi lạm phát đang gia tăng vào năm 2020 và 2021.
Vào thời điểm đó, BoE và các ngân hàng trung ương lớn khác chậm tăng lãi suất vì họ tin rằng lạm phát tăng vọt do đại dịch và cuộc khủng hoảng năng lượng gây ra sẽ chỉ là tạm thời.
Báo cáo của ủy ban được công bố hôm thứ Hai khuyến nghị rằng các tân binh của BoE nên có nền tảng trí tuệ đa dạng hơn để thúc đẩy “sự đa dạng về quan điểm và văn hóa thách thức”.
Đặc biệt, nó kêu gọi xem xét lại cách thức bổ nhiệm cấp cao của BoE, chỉ ra rằng ba phó thống đốc của BoE trước đây đã làm việc tại Kho bạc, cũng như Ngài Jon Cunliffe vừa mới nghỉ hưu.
Báo cáo cho biết quốc hội nên tiến hành đánh giá thường xuyên về nguồn tiền gửi và hiệu quả hoạt động của ngân hàng, đồng thời kêu gọi cắt giảm khoản tiền gửi quá lớn của BoE.
Lord James Bridges, chủ tịch ủy ban các vấn đề kinh tế, cho biết: “Mặc dù chúng tôi có quan điểm mạnh mẽ rằng cần phải duy trì tính độc lập nhưng cần phải cải cách để cải thiện hiệu quả hoạt động của ngân hàng và tăng cường trách nhiệm giải trình trước quốc hội”.
Ông nói thêm: “Ngân hàng nên rút kinh nghiệm từ những sai lầm mà họ đã mắc phải – cùng với các ngân hàng trung ương khác – trong việc thực hiện chính sách tiền tệ trong giai đoạn lạm phát cao gần đây”.
Niềm tin của công chúng vào BoE đã sụt giảm sau khi BoE và các ngân hàng trung ương lớn khác chứng kiến đợt lạm phát tồi tệ nhất trong một thế hệ , một đợt bùng phát mà BoE vẫn đang phải vật lộn để kiểm soát.
Tòa án giám đốc của BoE đã ủy quyền cho Ben Bernanke , cựu chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ, xem xét dự báo của mình, nhưng báo cáo của Lords cho thấy cần phải học những bài học rộng hơn từ các sự kiện gần đây.
Báo cáo cho thấy “quan điểm nhất trí” đã tồn tại quá lâu trong năm 2020 và 2021 rằng lạm phát cao hơn sẽ chỉ là một hiện tượng nhất thời, một kết luận khiến BoE hiện lấy làm tiếc vì đã buộc phải tăng lãi suất 14 lần trong nỗ lực dập tắt lạm phát đã lên đến mức cao nhất. mức cao nhất là 11% vào năm ngoái.
Nó cũng đặt câu hỏi tại sao Ủy ban Chính sách tiền tệ không chú ý nhiều hơn đến tăng trưởng cung tiền trong giai đoạn này.
Báo cáo cho biết điều “bắt buộc” là thành viên của MPC phải bao gồm những người có nền tảng và quan điểm kinh tế đủ khác nhau.
“Ngân hàng phải chủ động khuyến khích sự đa dạng về quan điểm và văn hóa thách thức. Điều này cần được phản ánh trong hoạt động tuyển dụng và thủ tục bổ nhiệm của họ”, báo cáo cho biết thêm.
Báo cáo đề cập đến vai trò trung tâm của Bộ Tài chính trong việc bổ nhiệm các lãnh đạo cấp cao vào ngân hàng và lý lịch của một số phó thống đốc Bộ Tài chính.
Lords nói: “Mặc dù chắc chắn là họ có khả năng, nhưng điều này không củng cố nhận thức về sự độc lập”.
Theo báo cáo, một phần vấn đề của ngân hàng là trách nhiệm ngày càng tăng của chính phủ trong việc quy định nhiều vấn đề mà ngân hàng cần quan tâm khi đặt ra chính sách, trong số đó có các vấn đề về khí hậu.
Ủy ban cho biết khoản tiền nộp của BoE nên được “cắt bớt bởi Kho bạc” và cho rằng điều này có thể mở đường cho việc hợp lý hóa cơ cấu quản lý của ngân hàng.
Tuần trước, thủ tướng Jeremy Hunt đã loại biến đổi khí hậu khỏi danh sách bốn ưu tiên chính trong một lá thư gửi tới ủy ban Ngân hàng Anh chịu trách nhiệm về ổn định tài chính.
Các thành viên ủy ban cũng nhận thấy rằng sự giám sát đối với BoE và các quan chức của nó không tăng lên khi quyền lực ngày càng tăng và họ bày tỏ lo ngại rằng “thâm hụt dân chủ” đã xuất hiện.
Báo cáo khuyến nghị quốc hội nên tiến hành “đánh giá tổng thể” về thẩm quyền, hiệu quả hoạt động và hoạt động của BoE cứ 5 năm một lần.
BoE cho biết: “Chúng tôi muốn cảm ơn Lords EAC vì báo cáo này và sẽ xem xét cẩn thận các khuyến nghị. Chúng tôi sẽ phản hồi chính thức vào thời điểm thích hợp.”
Bộ Tài chính cho biết BoE chịu trách nhiệm trước quốc hội và công chúng – với sự giám sát thường xuyên của các ủy ban ở cả hai viện quốc hội, công bố biên bản các cuộc họp của Ủy ban Chính sách tiền tệ và báo cáo chính sách tiền tệ định kỳ.
Người phát ngôn cho biết: “Ngân hàng cũng chịu trách nhiệm trước chính phủ về số tiền của mình và phải báo cáo với thủ tướng nếu lạm phát di chuyển hơn một điểm phần trăm so với mục tiêu 2%, bao gồm cách tiếp cận của họ đáp ứng các mục tiêu chính sách tiền tệ của chính phủ.”
Đọc thêm: Donald Trump sẽ rút ruột luật khí hậu IRA mang tính bước ngoặt của Joe Biden nếu đắc cử
