Brazil khởi động cuộc điều tra chống bán phá giá của Trung Quốc sau khi nhập khẩu tăng vọt
Các cuộc điều tra phản ánh lo ngại về làn sóng sản phẩm giá rẻ của Trung Quốc nhưng có thể làm căng thẳng mối quan hệ của Brasília với Bắc Kinh
Bộ công nghiệp Brazil đã tiến hành một số cuộc điều tra về cáo buộc bán phá giá các sản phẩm công nghiệp của Trung Quốc khi nền kinh tế lớn nhất Mỹ Latinh đang lao đao trước làn sóng hàng nhập khẩu giá rẻ từ quốc gia châu Á này.
Theo yêu cầu của các cơ quan công nghiệp, trong sáu tháng qua, Bộ đã mở ít nhất nửa tá cuộc điều tra đối với các sản phẩm từ tấm kim loại và thép sơn sẵn đến hóa chất và lốp xe.
Các biện pháp của Brazil được đưa ra vào thời điểm thế giới đang chuẩn bị đón làn sóng xuất khẩu từ Trung Quốc khi nền kinh tế lớn thứ hai thế giới phải vật lộn với tình trạng dư thừa công suất trong bối cảnh lĩnh vực bất động sản suy thoái và nhu cầu trong nước yếu.
Để kích thích nền kinh tế, Trung Quốc đang đầu tư vào sản xuất tiên tiến, đặc biệt là năng lượng mặt trời, xe điện và pin.
Ngoài Brazil , xuất khẩu thép của Trung Quốc sang Việt Nam, Thái Lan, Malaysia và Indonesia đều tăng mạnh trong những tháng gần đây.
Các thị trường phát triển đã bắt đầu thực hiện các biện pháp sâu rộng chống lại hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, với việc EU tiến hành cuộc điều tra chống trợ cấp đối với xe điện của Trung Quốc và chính quyền Biden gần đây đã làm dấy lên lo ngại về an ninh đối với xe của quốc gia châu Á này.
Xuất khẩu của Trung Quốc tăng 7,1% trong hai tháng đầu năm nay, vượt xa tốc độ tăng trưởng nhập khẩu.
Các nhà phân tích tại Nomura cho biết trong một báo cáo nghiên cứu hôm thứ Sáu: “Giá xuất khẩu của Trung Quốc giảm kéo dài có thể khiến căng thẳng thương mại giữa Trung Quốc và một số cường quốc kinh tế lớn gia tăng”.
Theo dữ liệu hải quan Trung Quốc, xuất khẩu và nhập khẩu của Trung Quốc từ Brazil đều tăng hơn 1/3 trong hai tháng đầu năm.
André Passos Cordeiro, chủ tịch hiệp hội công nghiệp hóa chất Brazil cho biết: “Năm ngoái đã chứng kiến một trong những tình huống nghiêm trọng nhất trong toàn bộ lịch sử của ngành hóa chất quốc gia. “Chúng tôi coi việc tăng thuế nhập khẩu tạm thời là một công cụ quản lý không thể thiếu để chống lại các hoạt động săn mồi này và bảo vệ thị trường nội địa.”
Căng thẳng thương mại tạo ra tình thế tiến thoái lưỡng nan đối với tổng thống cánh tả Luiz Inácio Lula da Silva, người vừa tìm cách nuôi dưỡng quan hệ với Bắc Kinh vừa bảo vệ và phát triển các ngành công nghiệp quốc gia của Brazil.
Kể từ khi trở lại vị trí tổng thống nhiệm kỳ thứ ba không liên tiếp vào năm ngoái, Lula đã đặt chính sách công nghiệp làm trọng tâm trong chiến lược kinh tế của mình.
Nhưng Brasília cũng có thể sẽ cố gắng tránh đối đầu với Bắc Kinh, đối tác thương mại lớn nhất và là người mua quan trọng các mặt hàng như đậu nành và quặng sắt. Năm ngoái, Brazil đã xuất khẩu hơn 104 tỷ USD hàng hóa sang Trung Quốc, trong khi nhập khẩu 53 tỷ USD.
Trong số 101 triệu tấn đậu nành được vận chuyển từ Brazil năm ngoái, 70%, trị giá khoảng 39 tỷ USD, là đến Trung Quốc.
Một trong những cuộc điều tra gần đây nhất đã được tiến hành vào đầu tháng này theo yêu cầu của CSN, một nhà sản xuất thép lớn của Brazil, cáo buộc rằng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, lượng nhập khẩu các loại thép tấm carbon đặc biệt từ Trung Quốc đã tăng gần 85%.
Khi mở cuộc điều tra dự kiến kéo dài 18 tháng, Bộ Công nghiệp cho biết “có đủ yếu tố cho thấy hành vi bán phá giá trong hàng xuất khẩu từ Trung Quốc sang Brazil. . . và thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước do hành vi đó gây ra”.
Các nhà sản xuất thép Brazil đã yêu cầu chính phủ áp dụng mức thuế từ 9,6% đến 25% đối với các sản phẩm thép nhập khẩu. Tổng lượng nhập khẩu thép và sắt từ Trung Quốc đã tăng từ 1,6 tỷ USD năm 2014 lên 2,7 tỷ USD vào năm ngoái.
Nhập khẩu thép tăng vọt là một điểm nhức nhối đặc biệt đối với chính phủ Brazil vì quốc gia Mỹ Latinh này là một trong những nhà xuất khẩu quặng sắt lớn nhất thế giới – thành phần chính trong sản xuất thép.
Hóa chất và lốp xe cũng là những điểm gây tranh cãi, khi Bộ Công nghiệp tiến hành các cuộc điều tra riêng biệt trong những tháng gần đây. Theo dữ liệu chính thức, nhập khẩu từ Trung Quốc hóa chất anhydrit phthalic đã tăng hơn 2.000% về số lượng trong khoảng thời gian từ tháng 7 năm 2018 đến tháng 6 năm 2023. Trong cùng kỳ, nhập khẩu lốp xe tăng hơn 100% lên 47 triệu chiếc từ 23 triệu chiếc. với khoảng 80% đến từ Trung Quốc.
Brazil không phải là thị trường mới nổi duy nhất lên tiếng lo ngại về sự gia tăng đột biến các sản phẩm công nghiệp từ Trung Quốc. Tại Thái Lan, chính phủ cáo buộc các công ty Trung Quốc trốn thuế chống bán phá giá, trong khi các tập đoàn công nghiệp cảnh báo thiệt hại lớn từ thép rẻ hơn trên thị trường.
Chính phủ Việt Nam đã mở cuộc điều tra việc bán phá giá tháp gió và một số sản phẩm thép từ Trung Quốc sau khi có khiếu nại từ các ngành công nghiệp địa phương.
Vào tháng 8 năm ngoái, Mexico đã áp đặt mức thuế 5-25% đối với hàng trăm mặt hàng nhập khẩu từ các quốc gia không có hiệp định thương mại tự do, trong đó Trung Quốc là một trong những quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất .
Thuế quan được đưa ra trong bối cảnh áp lực ngày càng tăng từ các quan chức Mỹ, những người cho rằng Mexico chưa làm đủ để làm rõ nguồn gốc nhập khẩu thép từ các nước thứ ba, điều mà các chuyên gia thương mại cho là ám chỉ Trung Quốc.
Chính phủ Trung Quốc đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận. Nước này đã liên tục tấn công cái mà họ gọi là “chủ nghĩa bảo hộ”, đặc biệt là của Mỹ và EU.
