IRA bao gồm 1,5 tỷ đô la tài trợ trong thập kỷ tới cho việc trồng cây đô thị, chẳng hạn như nỗ lực này trên các cánh đồng phía sau Trường Trung học Mount Tahoma ở Washington © AP
Tổng thống Joe Biden đã hứa rằng Đạo luật Giảm lạm phát của ông sẽ tái công nghiệp hóa Hoa Kỳ và tạo ra nhiều việc làm mới. Các nhà kinh tế và nhà đầu tư, từ Bank of America cho đến Larry Fink của BlackRock, cho rằng điều luật sẽ không làm là giảm lạm phát.
➜ Mở Tài Khoản Giao Dịch Miễn Phí Với HFM Ngay Bây Giờ
➜ECB tiếp tục tăng lãi suất trừ khi tăng trưởng tiền lương chậm lại, quan chức nói
IRA bao gồm 369 tỷ đô la trợ cấp để thúc đẩy sản xuất và triển khai năng lượng sạch trong nước. Đạo luật Khoa học và Chips, được thông qua cùng thời điểm, cung cấp hơn 50 tỷ đô la khuyến khích để khôi phục sản xuất chất bán dẫn.
Quy mô của các khoản tài trợ liên bang đã gây ra sự bùng nổ đầu tư . Nhưng hiện đang làm dấy lên lo ngại rằng cuộc tranh giành công nhân sẽ gây ra một đợt lạm phát khác, làm phức tạp thêm nỗ lực hạ nhiệt nền kinh tế của Cục Dự trữ Liên bang.
Gary nói: “Chúng tôi đang đổ rất nhiều tiền để đưa các công ty này đến Mỹ, mở rộng ở Mỹ và không có công nhân cho việc đó, và không giống như bạn sẽ kéo công nhân khỏi McDonald’s. Hufbauer, thành viên cao cấp tại Viện Kinh tế Quốc tế Peterson.
Hufbauer ước tính thị trường lao động chặt chẽ và các yêu cầu tìm nguồn cung ứng sẽ làm tăng thêm 10% chi phí dự án.
Theo ước tính của Associated Builders and Contractors, Mỹ sẽ cần thêm 546.000 công nhân xây dựng so với tốc độ tuyển dụng thông thường để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng đối với các dự án do IRA và các dự luật khác thúc đẩy. Các chuyên gia tư vấn tại McKinsey cảnh báo Hoa Kỳ sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu kỹ sư và kỹ thuật viên hiện có, với các công ty trong các ngành công nghiệp dự kiến sẽ cần thêm 300.000 kỹ sư và 90.000 kỹ thuật viên vào năm 2030. việc thúc đẩy bán dẫn của
“Tôi ủng hộ những công việc được trả lương cao. Nhưng sau đó, hoặc khách hàng phải trả nhiều tiền hơn, hoặc bạn phải có năng suất cao hơn. . . và cách dễ nhất để đạt được năng suất cao hơn là sử dụng tự động hóa nhiều hơn,” Willy Shih, giáo sư tại Trường Kinh doanh Harvard cho biết.
Các nhà phát triển đã cam kết 200 tỷ đô la cho các dự án mới kể từ khi Đạo luật IRA và Chips trở thành luật vào tháng 8 năm ngoái. Nhưng nỗ lực của chính quyền nhằm phá vỡ sự phụ thuộc vào Trung Quốc bằng cách trợ cấp cho sản xuất trong nước cũng sẽ giữ giá cao, ông chủ của BlackRock, ông Larry Fink cảnh báo.
“Bạn không còn nghe thấy từ toàn cầu hóa nữa,” Fink phát biểu tại một hội nghị về năng lượng tại Đại học Columbia vào tháng này. “Chúng tôi đang xây dựng các nhà máy sản xuất chip mới ở Hoa Kỳ – với giá bao nhiêu?”
Fink cho biết những nỗ lực khôi phục hoạt động sản xuất của chính quyền Biden có nghĩa là lạm phát của Mỹ khó có thể giảm xuống dưới 4% “bất cứ lúc nào”.
Mặc dù IRA bao gồm các khoản trợ cấp cho năng lượng sạch trị giá 369 tỷ đô la, nhưng các khoản tín dụng là “không giới hạn”, có nghĩa là hóa đơn cuối cùng cho người nộp thuế cuối cùng có thể vượt quá 1 tỷ đô la, theo Credit Suisse, Goldman Sachs và Viện Brookings.
Các nhà phân tích nói rằng quy mô tuyệt đối của các khoản tiền phát sẽ tạo ra một cú vặn trên thị trường.
Ethan Harris, người đứng đầu bộ phận kinh tế toàn cầu tại Bank of America, cho biết: “Bạn đang làm méo mó thị trường tự do khi bạn tạo ra những ưu đãi này và khi bạn tạo ra các quy tắc yêu cầu bạn phải mua từ các công ty trong nước. “Nếu đó là cách tiết kiệm chi phí nhất để làm điều gì đó, bạn sẽ không cần trợ cấp cho nó.”
Mặc dù Biden đã coi tạo việc làm là chủ đề trọng tâm của các cam kết chi tiêu khổng lồ mới, nhưng IRA cũng là một phần trong nỗ lực cắt giảm khí thải của Nhà Trắng. Nhưng tốc độ của nỗ lực khử cacbon cũng có thể đẩy giá lên cao, các nhà phân tích cảnh báo.
“Chúng ta cần phải di chuyển thật nhanh để xây dựng năng lượng sạch. . . Jason Bordoff, người đứng đầu Trung tâm Chính sách Năng lượng Toàn cầu của Đại học Columbia, cho biết việc tạo ra nhiều nhu cầu như vậy đối với cánh tuabin gió hoặc bất kỳ thành phần nào mà bạn đang nói đến sẽ dẫn đến lạm phát. Bordoff nói thêm rằng chi phí cao hơn có thể là cái giá “đáng phải trả” nếu điều đó có nghĩa là chuỗi cung ứng năng lượng ít bị tổn thương hơn trước những gián đoạn địa chính trị.
Trợ lý thư ký báo chí Nhà Trắng Michael Kikukawa nói rằng chống lạm phát và giảm chi phí là “ưu tiên hàng đầu” của Biden.
“[Đạo luật giảm lạm phát] đầu tư vào người lao động của chúng tôi và tăng năng lực sản xuất của nền kinh tế của chúng tôi. Nó làm giảm thâm hụt hàng trăm tỷ đô la. Nó làm giảm chi phí thuốc theo toa, insulin, thiết bị tiết kiệm năng lượng để giảm hóa đơn tiện ích và xe điện. Và, nó thúc đẩy sản xuất năng lượng sạch để giảm giá năng lượng,” Kikukawa nói.
Mấu chốt của vấn đề là nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm phá vỡ sự phụ thuộc vào Trung Quốc, nơi có cơ sở sản xuất chi phí thấp đã giúp giảm chi phí năng lượng sạch trong những năm gần đây. Các nhà phát triển là hoài nghi.
Morris Chang, người sáng lập Công ty Sản xuất Chất bán dẫn Đài Loan, đã gọi những nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm khôi phục sản xuất chất bán dẫn là một “bài tập vô ích rất tốn kém”. Chi phí sản xuất tại nhà máy Oregon của TSMC đắt hơn 50% so với ở Đài Loan, ông nói trong một cuộc trò chuyện với Brookings năm ngoái.
Vào tháng 12, TSMC đã công bố mở rộng 28 tỷ đô la cho nhà máy bán dẫn của mình ở Phoenix, khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất của loại hình này ở Hoa Kỳ.
Bordoff cho biết: “Nếu bạn muốn mở rộng quy mô năng lượng sạch với tốc độ và cường độ mà chúng tôi cần thì bạn vẫn sẽ phụ thuộc vào Trung Quốc, chẳng hạn, đối với các bộ phận có ý nghĩa trong chuỗi cung ứng của chúng tôi”.
Một bài báo gần đây của Brookings đã cung cấp một bức tranh trung lập hơn về tác động của IRA đối với giá cả, nói rằng các ưu đãi năng lượng sạch của dự luật có thể giúp giảm lạm phát từ 3-6 điểm cơ bản vào năm 2030, giả sử quy trình cấp phép khó khăn của Hoa Kỳ được cải cách và các hạn chế của chuỗi cung ứng giảm bớt.
Nhưng cả hai vẫn là những trở ngại đáng kể, trong khi những nỗ lực của chính quyền Biden nhằm thỏa mãn đồng thời các tham vọng khử cacbon, công nghiệp và địa chính trị – tất cả đều hứa hẹn giảm chi phí – đang khiến một số nhà phân tích cảnh báo.
Hufbauer nói: “Một khi bạn đi theo con đường an ninh quốc gia và không hạn chế nó trong gang tấc, thì đó sẽ là kẻ hủy diệt hiệu quả kinh tế.
➜ Mở Tài Khoản Giao Dịch Miễn Phí Với HFM Ngay Bây Giờ
➜ECB tiếp tục tăng lãi suất trừ khi tăng trưởng tiền lương chậm lại, quan chức nói
