Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden, trái, thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida và tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol dự kiến sẽ đồng ý hợp tác an ninh ba bên mới tại hội nghị thượng đỉnh vào thứ Sáu © Brendan Smialowski/AFP/Getty Images
Mỹ, Nhật Bản và Hàn Quốc sẽ thiết lập một đường dây nóng cấp lãnh đạo và tổ chức các cuộc tập trận quân sự hàng năm như một phần của thỏa thuận ba bên mang tính bước ngoặt nhằm giúp Washington và các đồng minh châu Á tăng cường khả năng răn đe đối với Triều Tiên và Trung Quốc.
Tổng thống Joe Biden sẽ công bố động thái này với thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida và tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol tại Trại David vào thứ Sáu, theo Kurt Campbell, quan chức hàng đầu của Nhà Trắng về khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.
“Chúng tôi sẽ đầu tư vào công nghệ để có một đường dây nóng ba chiều giúp các nhà lãnh đạo và những người khác trong chính phủ của họ liên lạc với nhau,” Campbell cho biết trong một bản xem trước của hội nghị thượng đỉnh tại Viện Brookings.
Hội nghị thượng đỉnh ba bên đại diện cho một chiến thắng quan trọng đối với Washington, trong nhiều năm đã thúc giục Tokyo và Seoul vượt qua tranh chấp lâu dài về hành vi thời chiến của Nhật Bản để cho phép Mỹ hợp tác chặt chẽ hơn với các đồng minh châu Á.
Mỹ có hiệp ước phòng thủ chung với Nhật Bản và Hàn Quốc. Nhưng trong nhiều năm qua, họ đã thất vọng về mức độ căng thẳng kéo dài giữa Tokyo và Seoul – vốn không phải là đồng minh – đã khiến cho hợp tác an ninh ba bên nghiêm túc gần như không thể thực hiện được.
Các nhà lãnh đạo sẽ công bố một loạt “các nguyên tắc của Trại David” cũng như một tài liệu đặt ra sự hợp tác về an ninh. Ngoài đường dây nóng và các cuộc tập trận quân sự hàng năm, họ sẽ đồng ý tổ chức hội nghị thượng đỉnh hàng năm và tạo cơ chế chia sẻ thông tin tình báo.
Đại sứ Hoa Kỳ tại Tokyo Rahm Emanuel cho biết hội nghị thượng đỉnh nêu bật cách chính quyền Biden coi các liên minh là “đồng tiền của vương quốc”. Ông nói rằng nó sẽ gửi một thông điệp mạnh mẽ tới Trung Quốc, quốc gia đang cố gắng đe dọa các quốc gia khác trên khắp khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.
“Điều đó nhân đôi với thực tế là chúng tôi đã tạo ra thứ gì đó . . . Trung Quốc đã hy vọng sẽ không bao giờ xảy ra,” Emanuel nói tại Brookings.
Trong những gì họ coi là ví dụ mới nhất về sự gây hấn của Trung Quốc, Washington và Manila đã cáo buộc Bắc Kinh nhắm mục tiêu bất hợp pháp vào các tàu tiếp tế của Philippines ở Biển Đông bằng vòi rồng . Campbell không nói liệu ba nhà lãnh đạo có chỉ trích Trung Quốc về hành động này hay không.
Chính quyền Biden đã tìm cách thực hiện các biện pháp nhằm tạo ra một cấu trúc an ninh mạng lưới trên khắp Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Những nỗ lực bao gồm từ hiệp ước an ninh Aukus Úc-Anh-Mỹ giúp Canberra mua tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân, cam kết bán tên lửa hành trình Tomahawk cho Nhật Bản và một thỏa thuận gần đây cho phép quân đội Mỹ tiếp cận các căn cứ mới ở Philippines .
Campbell cho biết Kishida và Yoon đã tham gia vào các hoạt động ngoại giao “ngoạn mục”, đôi khi trái với lời khuyên của các phụ tá của họ, điều đã nâng mối quan hệ Nhật Bản-Hàn Quốc lên “một tầm cao mới”.
Mira Rapp-Hooper, quan chức hàng đầu của Nhà Trắng ở Đông Á, lưu ý rằng thỏa thuận Trại David sẽ diễn ra chỉ vài ngày sau khi Yoon tuyên bố vào ngày 15 tháng 8, ngày kỷ niệm giải phóng Hàn Quốc khỏi ách thống trị của Nhật Bản, rằng các nước láng giềng hiện là “đối tác”.
Rapp-Hooper cho biết Yoon đã có một bài phát biểu “đáng chú ý” vào một ngày mà theo truyền thống, những vết thương lịch sử đã hồi sinh. “Hoàn toàn ngược lại, bài phát biểu Ngày Giải phóng Quốc gia này có rất nhiều đề cập đến thực tế rằng Hàn Quốc và Nhật Bản là đối tác cơ bản, rằng an ninh của chúng ta có mối liên hệ chặt chẽ và chúng ta phải sát cánh cùng nhau.”
Tờ Financial Times trước đây đã đưa tin rằng Campbell đang thúc đẩy Tokyo và Seoul đồng ý với ngôn ngữ trong tuyên bố nói rằng mỗi quốc gia sẽ đồng ý tham khảo ý kiến của các quốc gia khác nếu bị tấn công.
Khi được hỏi liệu cuộc họp ở Trại David có thể là bước đầu tiên hướng tới một thỏa thuận an ninh tập thể hay không, Campbell cho biết các quốc gia đang thực hiện “các bước khá quan trọng” để giải quyết mối đe dọa chung, nhưng kêu gọi thận trọng.
“Tôi nghĩ chúng ta có thể hình dung ra một tương lai với nhiều tham vọng hơn. Nhưng . . . điều quan trọng là không vượt quá xa ván trượt của bạn,” anh ấy nói thêm.
